Орликовское сельское поселение

Официальный сайт органов местного самоуправления сельского поселения

муниципального района «Чернянский район» Белгородской области

  12 Ноя 2021 16:18 —  12 Ноя 2021 16:18

О передаче полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю

Руководствуясь частью 2 статьи 264.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», частью 11 статьи 3 Федерального закона от 07.02.2011 г № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», решением Муниципального совета Чернянского района от 10.12.2014 г. № 152 «О Порядке заключения соглашений с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Чернянского района, о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения» и учитывая отсутствие контрольного органа в муниципальном образовании «Орликовское сельское поселение муниципального района «Чернянский район Белгородской области», рассмотрев предложения председателя Муниципального совета Чернянского района, изложенные в служебном письме от 10.11. 2021 г. № 152 «О передаче части полномочий КСК Чернянского района», земское собрание Орликовское сельское поселения решило: 1. Поддержать инициативу председателя Муниципального совета Чернянского района и согласовать передачу Контрольно-счетной комиссии муниципального района «Чернянский район» Белгородской области полномочий контрольно-счетного органа Орликовского сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. 2. Согласовать проект соглашения о передаче Контрольно-счетной комиссии муниципального района «Чернянский район» Белгородской области полномочий контрольно-счетного органа Орликовского сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля (прилагается). 3. Поручить главе Орликовского сельского поселения представлять интересы поселения при заключении с Муниципальным советом Чернянского района Соглашения о передаче Контрольно-счетной комиссии муниципального района «Чернянский район» Белгородской области полномочий контрольно-счетного органа Орликовского сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля. 4. Направить настоящее решение в Муниципальный совет Чернянского района. 5. Обнародовать настоящее решение путем вывешивания в общедоступных местах, определенных решением земского собрания Орликовского сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области, разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Орликовского сельского поселения в сети Интернет (адрес сайта: https:www. orlik31.ru/). 6. Ввести в действие настоящее решение со дня его официального обнародования. 7. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу Орликовского сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области. Глава Орликовского сельского поселения А. Н. Овчаров Приложение к решению земского собрания Орликовского сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области от «12» ноября 2021 г. № 61/117 Проект Соглашение между Муниципальным советом Чернянского района и (органом местного самоуправления)* поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области о принятии осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения № ________________ «___» ________________ 20__ г. п. Чернянка Муниципальный совет Чернянского района, в лице председателя Муниципального совета Чернянского района Чуб М.В., действующего на основании Устава муниципального района «Чернянский район» Белгородской области, с одной стороны, именуемый в дальнейшем также «Муниципальный совет», и Поселковое (земское) собрание ________________ городского (сельского) поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области (далее – поселение), в лице главы поселения ________________, действующего на основании Устава поселения и решения поселкового (земского) собрания от «__»___________2013 г. №___ «________», с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», руководствуясь пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального района «Чернянский район» Белгородской области, Уставом поселения, решением Муниципального совета от 10.12.2014 г. № 152 «О Порядке заключения соглашений с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Чернянского района, о передаче (принятии) осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения», в целях ____________________________________________________________________________, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем: 1. Предмет Соглашения 1.1.Предметом настоящего Соглашения является определение порядка взаимоотношений Сторон в целях принятия Муниципальным советом от поселения полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля и их реализации. 1.2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной комиссией муниципального района «Чернянский район» Белгородской области (далее- Контрольно-счетная комиссия Чернянского района). 1.3. Контрольно-счетной комиссией Чернянского района осуществляются следующие полномочия контрольно-счётного органа поселения: 1.3.1. внешняя проверка годового отчёта об исполнении бюджета поселения; 1.3.2. экспертиза проекта бюджета поселения; 1.3.3.полномочия контрольно-счётного органа поселения, установленные Федеральным законом от 07.02.2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», законами Белгородской области, Уставом поселения и нормативными правовыми актами поселкового (земского) собрания поселения. 1.4.Внешняя проверка годового отчёта об исполнении бюджета поселения и экспертиза проекта бюджета поселения ежегодно включаются в планы работы Контрольно-счетной комиссии Чернянского района. 1.5.Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия включаются в планы работы Контрольно-ревизионной комиссии с её согласия по предложению поселкового (земского) собрания поселения или главы поселения. 1.6.Поручения поселкового (земского) собрания поселения подлежат обязательному включению в планы работы Контрольно-ревизионной комиссии Чернянского района при условии предоставления достаточных ресурсов для их исполнения. 2. Права и обязанности Сторон 2.1. Решениями Муниципального совета устанавливаются: 2.1.1. полномочия Контрольно-счетной комиссии Чернянского района по осуществлению предусмотренных настоящим Соглашением полномочий; 2.2. Контрольно-счетная комиссия Чернянского района: 2.2.1. ежегодно включает в планы своей работы внешнюю проверку годового отчёта об исполнении бюджета поселения и экспертизу проекта бюджета поселения; 2.2.2. включает в планы своей работы контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, предусмотренные поручениями поселкового (земского) собрания поселения, при условии предоставления достаточных ресурсов для их исполнения; 2.2.3. включает в планы своей работы контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, предложенные поселковым (земским) собранием поселения или главой поселения; 2.2.4. проводит предусмотренные планом своей работы мероприятия в сроки, определённые по согласованию с инициатором проведения мероприятия (если сроки не установлены законодательством); 2.2.5. для подготовки к внешней проверке годового отчёта об исполнении бюджета поселения имеет право в течение соответствующего года осуществлять контроль за исполнением бюджета поселения и использованием средств бюджета поселения; 2.2.6. определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации в соответствии со своим регламентом и стандартами внешнего муниципального финансового контроля и с учётом предложений инициатора проведения мероприятия; 2.2.7. имеет право проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия совместно с другими органами и организациями, с привлечением их специалистов и независимых экспертов; 2.2.8. направляет акты и заключения по результатам проведённых мероприятий в поселковое (земское) собрание поселения и главе поселения; 2.2.9. направляет представления и предписания администрации поселения, проверяемым органам и организациям, принимает предусмотренные законодательством меры по устранению и предотвращению выявляемых нарушений; 2.2.10. при выявлении возможностей по совершенствованию бюджетного процесса, системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности поселения, направляет главе поселения соответствующие предложения; 2.2.11. в случае возникновения препятствий для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий обращается в поселковое (земское) собрание поселения с предложениями по их устранению; 2.2.12. ежегодно предоставляет поселковому (земскому) собранию поселения и Муниципальному совету информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий; 2.2.13.сообщает поселковому (земскому) собранию поселения о мерах по устранению нарушений законодательства и настоящего Соглашения, допущенных при осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, в течение 30 рабочих дней при получении решения поселкового (земского) собрания поселения об устранении допущенных нарушений. 2.3. Поселковое (земское) собрание поселения: 2.3.1.передает Контрольно-счетной комиссии Чернянского района полномочия по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля; 2.3.2. имеет право направлять в Контрольно-счетную комиссию Чернянского района предложения о проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и поручать ему проведение соответствующих мероприятий; 2.3.3. рассматривает отчёты и заключения, а также предложения Контрольно-счетной комиссии Чернянского района по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. 2.4. Стороны принимают меры в соответствии с подпунктами 2.2.1 – 2.2.13, 2.3.1 – 2.3.3, необходимые для реализации настоящего Соглашения. 3. Порядок определения ежегодного объёма финансовых средств (межбюджетных трансфертов) 3.1. В связи с отсутствием финансирования полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в поселении ранее объём межбюджетных трансфертов, передаваемых в Чернянский районный бюджет из бюджета поселения на реализацию полномочий, предусмотренных пунктами 1.3., 1.6. настоящего Соглашения, устанавливается в размере 0 рублей. 3.2.Определить, что финансирование деятельности Контрольно-счетной комиссии Чернянского района, в том числе по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в поселении, осуществляется за счёт финансовых средств, предусмотренных в смете расходов на обеспечение деятельности Контрольно-счетной комиссии. 4. Контроль за исполнением полномочий 4.1. Контроль за исполнением Контрольно-счетной комиссии Чернянского района полномочий, предусмотренных частью 1 настоящего Соглашения, осуществляется путём предоставления главе поселения и председателю Муниципального совета годовых отчётов об осуществлении полномочий. 4.2.Указанные отчёты (пункт 4.1) предоставляются главе поселения и председателю Муниципального совета Чернянского района в срок до 1 февраля года, следующего за отчётным. 5. Срок действия Соглашения 3.1. Соглашение заключено на срок полномочий Муниципального совета третьего созыва и поселкового (земского) собрания поселения третьего созыва (до перевыборов в 2023 г.). 3.2.При досрочном расторжении Соглашения Сторона обязана письменно уведомить другую Сторону за не позднее чем за 1 (один) месяц до расторжения настоящего Соглашения. 3.3.Расторжение настоящего Соглашения оформляется Сторонами путём подписания Соглашения о расторжении. 6. Изменение и расторжение Соглашения 6.1.Внесение изменений в настоящее Соглашение осуществляется путём заключения Сторонами дополнительных Соглашений, являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто, в т.ч. досрочно, в случаях: 6.1. по взаимному соглашению Сторон, выраженному в оформленном надлежащим образом Соглашении о расторжении настоящего Соглашения; 6.2. в одностороннем порядке настоящее Соглашения расторгается в случае: - изменения действующего законодательства Российской Федерации, Белгородской области, в связи с которым выполнение условий настоящего Соглашения Сторонами становится невозможным или нецелесообразным; - неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из Сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением; - по причине объективно сложившихся условий, в результате которых осуществление передаваемых по настоящему Соглашению полномочий становится невозможным либо крайне обременительным для одной или для обеих Сторон; - в судебном порядке на основании решения суда. 6.3. Уведомление о расторжении настоящего Соглашения в одностороннем порядке направляется соответствующей Стороной другой Стороне не менее чем за 30 дней. 7. Ответственность Сторон 7.1. Стороны и должностные лица Контрольно-счетной комиссии Чернянского района и поселения несут ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Соглашением, в соответствии с законодательством Российской Федерации. 7.2. Установление факта ненадлежащего осуществления Муниципальным советом Чернянского района принятых им полномочий является основанием для одностороннего расторжения данного Соглашения. 7.3. Муниципальный совет Чернянского района несёт ответственность за осуществление переданных ему полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены финансовыми средствами. 8. Заключительные положения 8.1. По вопросам, не урегулированным в настоящем Соглашении, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации и Белгородской области. 8.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть между Сторонами по настоящему Соглашению, разрешаются ими путём переговоров либо в рамках иной процедуры досудебного урегулирования споров и разногласий, в том числе с привлечением третьей стороны. При отсутствии возможности урегулирования споров в порядке переговоров споры подлежат рассмотрению в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 8.3. Все уведомления, заявления и сообщения направляются Сторонами в письменной форме. 8.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.


Дата последнего изменения: 15 Ноя 2021 16:19